應(yīng)對(duì)”廣告法“職業(yè)打假——工商（市場(chǎng)監(jiān)管局）處理職業(yè)打假的一些流程經(jīng)驗(yàn)交流

最近看到圈子里有很多熱心人分享了?

工商部門(mén)處理”廣告法“職業(yè)打假的一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此有些了解，和大家互相交流交流。

一、職業(yè)打假向工商部門(mén)進(jìn)行投訴，一般包含三項(xiàng)內(nèi)容，1.對(duì)該消費(fèi)行為就行投訴，要求進(jìn)行調(diào)解，根據(jù)《消法》的規(guī)定進(jìn)行一賠三（這是打假人員的主要目的）；2.對(duì)商家使用絕對(duì)化用語(yǔ)進(jìn)行舉報(bào)，一般都是”最低、最高、極致等等“，要求工商對(duì)該行為進(jìn)行處罰（這是通過(guò)工商部門(mén)給商家進(jìn)行施壓）；3.要求工商對(duì)該舉報(bào)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（這是給工商部門(mén)施壓，告訴你這個(gè)投訴我是要跟蹤的），但是絕大部分的職業(yè)打假人員是不會(huì)要這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)的，怕泄露自己的真實(shí)身份信息。

這里可能有懂行的人會(huì)問(wèn)，投訴的時(shí)候不是已經(jīng)要求實(shí)名了嗎，要求提供身份信息，不然工商是可以不予受理的，其實(shí)只要職業(yè)打假搞到別人的身份證復(fù)印件或者照片，工商最初受理的時(shí)候是分辨不出來(lái)是不是本人的，但要拿舉報(bào)獎(jiǎng)則會(huì)核實(shí)其身份，這時(shí)就有可能穿幫了。

二、工商部門(mén)接到投訴函后，在核實(shí)投訴舉報(bào)資料后（職業(yè)打假都比較專(zhuān)業(yè)，除了有投訴函，還會(huì)有購(gòu)物清單、網(wǎng)頁(yè)違規(guī)用語(yǔ)圖片等資料），當(dāng)然也會(huì)登入商家的網(wǎng)店確認(rèn)是否真的存在使用違規(guī)用語(yǔ)，會(huì)分兩個(gè)程序進(jìn)行處理：調(diào)解程序和處罰程序。

1.調(diào)解程序相對(duì)簡(jiǎn)單，工商沒(méi)有強(qiáng)制力要求商家必須進(jìn)行賠償，如果雙方都同意調(diào)解工商才會(huì)組織調(diào)解，其中一方拒絕調(diào)解，工商會(huì)按照程序終止此次投訴調(diào)解，但這里有一點(diǎn)一定要注意，如果商家拒絕調(diào)解，一定要找個(gè)站得住的理由，不然工商是可以根據(jù)，《消法》第五十六條“故意拖延或者無(wú)理由拒絕”，對(duì)商家拒絕調(diào)解的行為處50萬(wàn)元以下的罰款的。

2.處罰程序非常嚴(yán)格，如果工商準(zhǔn)備對(duì)商家進(jìn)行立案查處，僅憑職業(yè)打假提供的資料是不夠的，證據(jù)不足，所以會(huì)對(duì)商家的違法行為進(jìn)行證據(jù)固定，有可能是通過(guò)廣告監(jiān)測(cè)中心，對(duì)商家店鋪的違法廣告進(jìn)行固定，也有可能是上門(mén)檢查，現(xiàn)場(chǎng)固定，然后根據(jù)《廣告法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，期間如果商家配合，可能就是從輕處罰20萬(wàn)（工商說(shuō)我也沒(méi)辦法，法律規(guī)定的，誰(shuí)敢違背法律來(lái)執(zhí)法?。绻碳夜室馔涎?、不配合可能會(huì)重一些。

三、如何應(yīng)對(duì)職業(yè)打假 1.最好的辦法（不要舉報(bào)我哦）當(dāng)然是不用這些違規(guī)詞語(yǔ)，自己仔仔細(xì)細(xì)的檢查幾遍，不要給職業(yè)打假抓到把柄。

2.如果職業(yè)打假先聯(lián)系商家索賠，先應(yīng)付著，記得錄音，保留證據(jù)，然后第一時(shí)間把違規(guī)的地方改過(guò)來(lái)，一定記得要多查幾遍，多找?guī)讉€(gè)人來(lái)查，很多職業(yè)打假都只會(huì)把一部分的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，故意給商家留一部分的，等著以后清算的?。?！等到都改好了，再看商家自己的意愿進(jìn)行處理，愿意和解就和解，愿意堅(jiān)持就堅(jiān)持。

3.如果已經(jīng)投訴到工商了，這時(shí)要注意，如果工商上門(mén)來(lái)檢查了（當(dāng)然也可能通過(guò)廣告監(jiān)測(cè)中心直接固定證據(jù)），基本就是要立案查處了，如果商家故意拖著，不配合也阻止不了，最后可能多交點(diǎn)罰款，畢竟不是任何違法行為都必須按照最低來(lái)處罰的。

這里也看到有些商家說(shuō)拖著沒(méi)事，就算被處罰了也可以復(fù)議，復(fù)議不成功，拖了幾個(gè)月，再接著訴訟，又能拖幾個(gè)月，這個(gè)強(qiáng)烈不推薦，被復(fù)議或者訴訟成功的可能性非常低，等到訴訟結(jié)束，就算拖了一年，還是得被處罰，而且如果之前沒(méi)交罰款的，現(xiàn)在還要被收滯納金一倍，20萬(wàn)變40萬(wàn)（沒(méi)辦法，這也是法律規(guī)定的，罰沒(méi)款是國(guó)家財(cái)政收入，誰(shuí)敢少收）。

如果工商打電話問(wèn)你是否接受調(diào)解，（這里大部分商家都會(huì)覺(jué)得被職業(yè)打假人勒索了，而工商就是幫兇，沒(méi)辦法，法律規(guī)定就是這樣，工商做叫依法行政，不做就是瀆職），推薦的是接受調(diào)解，但不一定按照消費(fèi)者的要求一賠三就行賠償（這個(gè)工商是沒(méi)有強(qiáng)制力要求你一賠三的），在你自己的接受范圍之內(nèi)（可以是退款、或者適當(dāng)補(bǔ)償點(diǎn)，看商家自己），配合工商把程序走完，如果調(diào)解不成功，工商也會(huì)終止調(diào)解程序。

不要直接就拒絕調(diào)解，尤其是連個(gè)合理的理由也不給，不然《消法》的50萬(wàn)以下就有可能在等著了。

這里工商有可能終止全部程序，也有可能只終止了調(diào)解程序，處罰程序依然還在。

記得，商家在知道違反廣告法第一時(shí)間一定要改，立馬改，馬上改，全部改，改全部，如果最后還是被工商處罰了，還可以根據(jù)《行政處罰法》第二十七條，進(jìn)行陳訴申辯，要求從輕或者減輕處罰，至于能不能成功，這個(gè)要看處理的工商局和商家自己了。

職業(yè)打假當(dāng)然也可以選擇去法院進(jìn)行訴訟，但成本比較高，對(duì)他并不一定劃算，還有20萬(wàn)元的處罰是行政處罰，屬于工商的權(quán)力，法院是進(jìn)行民事訴訟。

再說(shuō)一下，有些商家被職業(yè)打假投訴后，是余杭工商局處理的，大部分可能是12315中心處理（專(zhuān)業(yè)處理消費(fèi)投訴），可能很多都只是進(jìn)行了調(diào)解程序（這個(gè)沒(méi)辦法，余杭工商局太忙了，處理的投訴太多，每個(gè)舉報(bào)都立案處罰真沒(méi)有時(shí)間），立案處罰被余杭工商局移動(dòng)到商家所在地進(jìn)行處理，也可能是讓職業(yè)打假人員自己向商家所在地工商進(jìn)行舉報(bào)（這時(shí)商家已經(jīng)、應(yīng)該、必須糾正了），還有的商家是當(dāng)?shù)毓ど叹痔幚淼模吹接猩碳艺f(shuō)被上海工商直接處罰了）一般都是稽查大隊(duì)處理（專(zhuān)業(yè)辦案），你懂的。

最后看一些廣告法最后一條，《中華人民共和國(guó)廣告法》第七十三條“工商行政管理部門(mén)對(duì)在履行廣告監(jiān)測(cè)職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為，不依法予以查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

工商行政管理部門(mén)和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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希望商家自己多注意，不要因幾個(gè)詞語(yǔ)，被職業(yè)打假人盯上，最后吃虧的一定是商家自己（應(yīng)對(duì)這些人很耗時(shí)間精力，還影響心情），誰(shuí)讓商家自己疏漏了。

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