稅改限制B2C？B2C進(jìn)口監(jiān)管難度大

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有政策，居民入境時(shí)可攜帶的個(gè)人消費(fèi)品價(jià)值限額為5000元，而在離島免稅店購(gòu)物限額為8000元。

“春節(jié)之后，忽然覺(jué)得變天了，我們的寒冬要來(lái)了。

由之前的明白鼓舞，變成了限制和限制。

多位接近決策程序人士及從業(yè)者對(duì)本報(bào)記者證明了這一點(diǎn)。

細(xì)數(shù)這些風(fēng)聞細(xì)則，除了全面取消“免征50元以內(nèi)的行郵稅”這樣的前期稅務(wù)范疇優(yōu)惠政策之外，真正讓一些行業(yè)人士擔(dān)憂的是，各部委正擬議的“正面清單”到底該如何肯定。

新政背后的緣由是復(fù)雜的。

一方面，是席卷全球的以消費(fèi)者為中心的創(chuàng)新商業(yè)形式帶來(lái)的宏大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?jié)摿?；另一方面，則是海關(guān)等監(jiān)管部門，面臨以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的碎片化包裹的監(jiān)管難題。

中國(guó)消費(fèi)者較為熟習(xí)的京東、天貓國(guó)際、網(wǎng)易考拉等就是后者的典型代表。

為了引導(dǎo)海外消費(fèi)回流，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在兩會(huì)期間表示，今年將增加免稅店數(shù)量，并會(huì)對(duì)局部進(jìn)口產(chǎn)品降稅停止研討，擇機(jī)推出計(jì)劃。

而此前在2月下旬的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，他曾指出，“我們要經(jīng)過(guò)鼎力開(kāi)展跨境電子商務(wù)，完成不出門就能夠在境外購(gòu)物，這也是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)。

”推進(jìn)這場(chǎng)政策改動(dòng)的最重要緣由，是現(xiàn)有的監(jiān)管力氣曾經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)隨同B2C產(chǎn)業(yè)范圍開(kāi)展而來(lái)的，成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的碎片化包裹。

2016年1月8日，國(guó)新辦舉行新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)狀況政策吹風(fēng)會(huì)。

B2C還會(huì)開(kāi)展，但是走不遠(yuǎn)，走不大。

張?bào)K征引海關(guān)數(shù)據(jù)稱，經(jīng)過(guò)對(duì)7個(gè)展開(kāi)跨境批發(fā)業(yè)務(wù)的城市試點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)，2015年1~11月份跨境電子商務(wù)B2C形式出口和進(jìn)口范圍分別是79億元錢（下同）和145億元。

B2C這種方式的出口是78.8億元錢，23個(gè)主要城市驗(yàn)放清單一共有1.48億份；與此同時(shí)，對(duì)7個(gè)試點(diǎn)城市的統(tǒng)計(jì)顯現(xiàn)，進(jìn)口范圍是22.3億美圓，驗(yàn)放的清單總數(shù)是9598.89萬(wàn)票。

“這是碎片化的，清單十分多，但是金額有限。

數(shù)以億計(jì)的單子才二十幾億美圓，假如（進(jìn)口B2C）這個(gè)范圍越來(lái)越大，我們的監(jiān)管本錢會(huì)十分高，而且也很難監(jiān)管。

”他說(shuō)。

“假如報(bào)關(guān)的企業(yè)，將價(jià)值2萬(wàn)元的鞋子寫成價(jià)值200元，機(jī)器是難以檢測(cè)出偷逃的應(yīng)繳稅款的，只要靠人工手揀。

但哪里有這么多的人力去檢查呢？” 中國(guó)貿(mào)促會(huì)研討院研討員趙萍說(shuō)。

其中，跨境進(jìn)口B2C形式，又只占到整個(gè)跨境進(jìn)口不到20%。

外表上看，兩者疊加，跨境進(jìn)口B2C的總范圍非常有限，但是這個(gè)范疇十分有潛力，僅2015年上半年增速就到達(dá)了42%以上。

“我想，決策者擔(dān)憂的并不是如今的范圍，而是這樣增速下，將來(lái)迸發(fā)式的范圍帶來(lái)的監(jiān)管應(yīng)戰(zhàn)。

畢竟海關(guān)的人力與上億范圍小單據(jù)的包裹相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比擬的。

”趙萍說(shuō)。

而其他的大環(huán)境要素，也促使決策者下決計(jì)改動(dòng)政策風(fēng)向。

他對(duì)本報(bào)記者表示，外貿(mào)主管擔(dān)任人不斷很注重新業(yè)態(tài)開(kāi)展，在杭州電子商務(wù)綜合試點(diǎn)開(kāi)端之后，簡(jiǎn)直每個(gè)月都會(huì)有人來(lái)調(diào)研停頓情況，并向上匯報(bào)。

“在國(guó)際上普通的做法都是寬出嚴(yán)進(jìn)，也就是看待出口管制較松，而對(duì)進(jìn)口管制較為嚴(yán)厲。

”肖鋒說(shuō)。

外需不振招致的出口數(shù)據(jù)的全面深度下滑，也開(kāi)端讓政策逐漸向出口傾斜。

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