亞馬遜中國：電商之外的大博弈

亞馬遜云計算業(yè)務(wù)2016Q2營收28.86億美圓，同比增長58.2％；運營利潤7.18億美圓，同比增長135.4％。

經(jīng)過四年的艱苦進程，2016年9月7日，亞馬遜旗下云計算效勞平臺（Amazon Web Services，下稱AWS）宣布正式在中國商用。

這家最早向世界提供云計算效勞的公司，將它的全球第十個數(shù)據(jù)中心選在了寧夏中衛(wèi)市。

今年7月起，裝有 3.5萬臺效勞器的集裝箱經(jīng)由北京陸續(xù)進駐中衛(wèi)，如無不測，亞馬遜AWS將最早在今年底全面向中國市場提供效勞。

亞馬遜AWS入華最早可追溯至2012年，其消耗了大量時間在選址以及與政府、運營商等的會談上，最終落戶中衛(wèi)——一個間隔北京1260公里，具有112萬長住人口，人均GDP21604元，建市僅12年的西部新城。

“關(guān)于多數(shù)人來說，亞馬遜為什么去中衛(wèi)至今都是一個謎。

”GartnerGroup首席剖析師付宏星對記者說。

中衛(wèi)是九曲黃河流經(jīng)地，同時被戈壁和沙漠緊緊包圍，它是中國陸地的幾何重心，也是光纖網(wǎng)絡(luò)掩蓋全國的最優(yōu)途徑選擇點。

這里冬冷夏涼，年均勻氣溫8.8攝氏度，有利于降低大型數(shù)據(jù)中心的冷卻本錢。

中衛(wèi)市具有12座風(fēng)電站、38座光伏電站和全國最低的上網(wǎng)電價——0.36元／度，這些都給能耗大戶AWS提供了最直接的利益——據(jù)《紐約時報》調(diào)查估量，全球互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的用電功率達3000萬千瓦，大約相當(dāng)于30個百萬千瓦核電機組的供電功率。

而亞馬遜的口號之一，就是“做不可能的事情”。

這家成立于1995年，總市值3605億美圓的全球最大在線批發(fā)商(NASDAQ:AMZN)，想盡方法進步效率、分?jǐn)偙惧X，他們借中衛(wèi)市政府之力要來了極為豐厚的土地、稅收、帶寬、水電費等優(yōu)惠政策，最終，他們勝利了，并且遠不止于此。

當(dāng)?shù)卣Ｍ麑⑦@里打形成中國的“鳳凰城”，過去20年間，美國鳳凰城應(yīng)用充分的電力與網(wǎng)絡(luò)資源開展云計算產(chǎn)業(yè)，從沙漠小鎮(zhèn)生長為全美第六大都市。

為了表示決計，中衛(wèi)市政府將數(shù)據(jù)中心所在地命名為“中關(guān)村西部云基地”，并為此管理沙漠、遷走墓地、修建公路，以至將石頭鑿開，滴灌種植，以讓基地四周長滿綠樹。

往常，這片土地矗立起三座占地3萬平方米的超大范圍新一代數(shù)據(jù)中心，而這僅僅是亞馬遜在中衛(wèi)規(guī)劃的非常之一工程。

依照當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，這里還將陸續(xù)建成全球各大企業(yè)的數(shù)據(jù)中心。

云計算是IT歷史上最具革新性的技術(shù)之一，同時，其經(jīng)濟效應(yīng)宏大。

依據(jù)中國信息通訊研討院發(fā)布的《云計算白皮書（2016年）》，2015年我國云計算整體市場范圍達378億元錢，整體增速31.7％，2016年市場范圍估計將到達493.4億元錢。

工信部信息通訊開展司政策規(guī)范處副處長黃業(yè)晶稱，“2015年云計算帶動了上下游的產(chǎn)業(yè)范圍超越了3500億元。

”但從荒漠到云基地，過程遠非好事多磨。

亞馬遜AWS這四年來落地的困難之處在于，其一直希望在約束性監(jiān)管政策下，最大化本人的控制力。

據(jù)記者實地調(diào)查，亞馬遜AWS的效勞器已全部搬入西部云基地，目前仍在測試階段，外人無法進入。

但承受記者采訪的多位云行業(yè)從業(yè)者表示，亞馬遜最終落中央式仍然充溢變數(shù)。

亞馬遜在北京與一家A股上市公司光環(huán)新網(wǎng)(300383.SZ)協(xié)作運營，但基于寧夏的根底設(shè)備，亞馬遜AWS展開業(yè)務(wù)的形式、協(xié)作同伴，均尚未肯定。

“一切在國外被證明勝利的商業(yè)形式一旦來到中國來就會閱歷陣痛，它在中國遇到的問題將遠超它在世界其他中央所遇到的，無論政策管制還是外鄉(xiāng)狼的競爭，都是繞不過去的坎。

”國內(nèi)一家數(shù)據(jù)中心運營公司的高層通知記者。

“觸目驚心，”中衛(wèi)市市長萬新恒承受記者專訪時回憶過去兩年多的進程稱，“幾度都要流淚，西部創(chuàng)業(yè)確實艱苦。

”強控制、零妥協(xié)的外資巨頭、承載西部轉(zhuǎn)型夢的中衛(wèi)市政府、盼望取得先進技術(shù)的云基地公司，他們有著各自的訴求和野心，不時試探、交鋒、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地行進。

亞馬遜AWS最早于2006年推出，6年后亞馬遜AWS開端開辟中國市場。

其擔(dān)任全球戰(zhàn)略業(yè)務(wù)開發(fā)的員工Joe Minarik，孤身一人入華，與中國的三大運營商和各大數(shù)據(jù)中心會談，希望為亞馬遜在中國落地云業(yè)務(wù)找到一個最低的寬帶價錢。

據(jù)一位接近電信運營商的人士透露，他們四處爭取一個極低的價錢，“最后砍到?jīng)]人愿意理，碰了一鼻子灰”。

2012年適逢中國云計算市場迸發(fā)前夜，同年擔(dān)任阿里云云計算業(yè)務(wù)總經(jīng)理的陳金培公開演講稱，2012年是中國云計算理論的元年，阿里將從今年開端提供較為理想的效勞。

阿里云目前占領(lǐng)國內(nèi)公有云市場最大的份額，是亞馬遜AWS在華的頭號對手。

作為一家對本錢極端在意的公司，亞馬遜在甄選協(xié)作同伴和協(xié)作地時消耗了大量的時間和精神。

一位與亞馬遜談過協(xié)作的云效勞提供商通知記者，當(dāng)年亞馬遜拿著一張清單，上面羅列了幾百項技術(shù)指標(biāo)，與潛在協(xié)作方逐一約談，對方能做到的就畫勾，不能做到的畫叉，以此選擇出最契合亞馬遜“全球規(guī)范”的協(xié)作同伴。

這種最大化攫取和挑選協(xié)作方精髓的才能是亞馬遜日益強大的緣由之一，但在中國，卻使得他們錯過了最好的入華時點。

它的全球競爭對手微軟，進入中國市場的時間比它足足早了一年，正式商用早了一年半。

直到2013年底，亞馬遜遇到了現(xiàn)中衛(wèi)市市長萬新恒，事情才有了本質(zhì)性的停頓。

萬新恒是寧夏中衛(wèi)市轉(zhuǎn)型“云天中衛(wèi)”最大的推進者，他現(xiàn)年43歲，是寧夏回族自治區(qū)最年輕的市長。

2013年，他從北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任一職調(diào)任中衛(wèi)任常務(wù)副市長，2015年2月市人代會選舉為中衛(wèi)市市長。

自調(diào)任中衛(wèi)，萬新恒便積極推進亞馬遜的落地，萬新恒畢業(yè)于北京大學(xué)計算機系，據(jù)接近他的人士稱，其與劉強東、周鴻祎、雷軍等多位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家都有過親密接觸。

“我們希望能夠經(jīng)過中衛(wèi)發(fā)明沙漠奇觀，證明西部是能夠復(fù)興的。

”萬新恒通知記者。

在過去兩年多時間，這名市長像一位創(chuàng)業(yè)者一樣，經(jīng)常清晨和亞馬遜西雅圖總部開電話會，并屢次奔赴北京，以推進項目落地。

2013年12月18日，亞馬遜與北京市政府、寧夏回族自治區(qū)政府、寬帶資本旗下云基地科技有限公司（下稱云基地）共同簽署了四方框架協(xié)議，四方宣布共建寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園，云基地為承建方。

同一天，多家中國云效勞商紛繁下調(diào)云效勞價錢。

高調(diào)如阿里云，其宣布全線產(chǎn)品停止降價，其中云效勞器(ECS)最高降幅近30％，開放存儲效勞(OSS)降價以至高達50％左右。

可見外鄉(xiāng)對手對亞馬遜這個龐然大物的恐慌。

四方框架協(xié)議的簽署被業(yè)界以為是亞馬遜AWS落地中國的標(biāo)志。

但事實上，該協(xié)議只是表示“亞馬遜愿意落地”，幾方就協(xié)作細節(jié)又耗時一年多會談才最終肯定，會談內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、P95計費、根底設(shè)備相關(guān)費用、人才引進等。

直到2015年3月，全部協(xié)議簽完，亞馬遜數(shù)據(jù)中心才正式在中衛(wèi)市開工建立。

此時間隔當(dāng)時四方初次公開出面曾經(jīng)過去了15個月。

萬新恒稱，亞馬遜對數(shù)據(jù)中心的建造極為嚴(yán)厲。

僅選址，亞馬遜就花了接近一年時間。

亞馬遜有282項選址規(guī)范，包括地震報告、空氣影響、地形、土地規(guī)劃條件等，全部達標(biāo)才可正式建立。

據(jù)一位接近亞馬遜的人士通知記者，亞馬遜大基地的選擇主要有幾個目的：降低運營本錢；保證根底設(shè)備的牢靠性；同時最大限度地降低電費和寬帶本錢。

關(guān)于多數(shù)云效勞提供商而言，大型云根底設(shè)備的投入期約在6年－8年，他們需求忍耐漫長的虧損期，因而他們希望前期本錢越低越好、越可控越好。

據(jù)亞馬遜AWS一位內(nèi)部人士透露，亞馬遜估計其在中國的云業(yè)務(wù)大約要忍耐長達八年的虧損。

多位在此次項目中與亞馬遜協(xié)作過的第三方人士向記者感慨，亞馬遜是他們見過最嚴(yán)厲、最強勢的同事者，他們堅持準(zhǔn)繩、不愿妥協(xié)，用壓力來強化理念。

“他們向政府提出了很多對本錢的硬性請求，比方電價要補貼到全國最低等，比方運營商的網(wǎng)絡(luò)價錢、折扣，這些都寫進了協(xié)議。

”最后，中衛(wèi)市給云基地的電價是以定價而非補貼的方式來完成，從當(dāng)?shù)卦揪秃艿偷?.43元－0.45元／度的電價根底上，又降到了0.36元／度。

僅這一本錢，加上寧夏共同的自然風(fēng)制冷，便可為亞馬遜一年儉省近1億元。

同時，關(guān)于當(dāng)年亞馬遜死磕不下的網(wǎng)絡(luò)帶寬價錢，其也依托當(dāng)?shù)卣雒婧碗娦胚\營商會談以獲得更好的價錢。

上述人士估量，假如以10萬臺效勞器計，一年的網(wǎng)絡(luò)帶寬本錢約在5億元錢左右，去寧夏，亞馬遜希望政府能幫它儉省10％－20％。

對運營商來說，晉級中衛(wèi)市網(wǎng)絡(luò)并不能馬上有報答；關(guān)于政府而言，其希望亞馬遜先進駐，運營商自然會逐漸降價；而亞馬遜則堅持，既然簽約了就必需做到，不做到便堅決不落地。

三方僵持一年多時間。

萬新恒通知記者，他花了一年時間和監(jiān)管部門、電信聯(lián)通溝通，最后是高層出面獲得了分歧意見。

最終，中國電信、聯(lián)通一同為中衛(wèi)市開通了第一條云計算信息高速公路，數(shù)據(jù)從中衛(wèi)到北京單向時延不超越9毫秒。

其中，僅網(wǎng)絡(luò)寧夏回族自治區(qū)政府和中衛(wèi)市政府便補貼了1.9億元，可見推進決計之大。

“我們沒有五星級酒店，但我們有六星級效勞的政府。

”萬新恒通知記者。

他們以至為此對政府運轉(zhuǎn)了幾十年的行政審批制度停止變革，比方審批事項由229項兼并壓減為80項；取消行政審批收費；辦證時間從15個工作日縮短到3個工作日。

除了強勢和慎重，亞馬遜給中方留下的另一個印象是，十分冗長的溝通和決策流程。

“AWS是典型的總部集中化決策，多數(shù)事情都必需西雅圖總部來決策，北京和西雅圖整天開會，簡直一天一個會。

”一位和亞馬遜對接的人士以為，至少在AWS范疇，亞馬遜是一家簡直沒有外鄉(xiāng)化的公司。

在閱歷了一年多的會談后，2015年3月，亞馬遜數(shù)據(jù)中心才開工建立，七個月便疾速竣工，這局部歸功于亞馬遜的協(xié)作方、數(shù)據(jù)中心承建方——寧夏西部云基地科技有限公司。

寧夏西部云基地科技有限公司由北京云基地與中衛(wèi)市政府于2013年10月共同出資成立，公司旨在成為全球搶先的云計算數(shù)據(jù)中心建立和運營提供商，其董事長為寬帶資本董事長、亞信集團開創(chuàng)人、原網(wǎng)通公司開創(chuàng)人田溯寧。

在過去幾年間，田溯寧不斷鼎力推進中國云計算業(yè)務(wù)的開展。

其曾屢次發(fā)扮演講稱深信云計算將來將成為整個中國新經(jīng)濟的代名詞。

萬新恒看到了田溯寧的愿景和野心，于是將其引進和亞馬遜協(xié)作。

一位中衛(wèi)市政府的人士通知記者，在與亞馬遜的協(xié)商中，云基地承諾幫亞馬遜AWS 代建“全球本錢最低”的數(shù)據(jù)中心，并且建好后，將數(shù)據(jù)中心產(chǎn)權(quán)賣給亞馬遜AWS。

與此同時，亞馬遜AWS選擇西部云基地作為其在中衛(wèi)的協(xié)作同伴。

據(jù)記者理解，田溯寧為數(shù)據(jù)中心的建立投入了大量的人力物力，在短短七個月時間內(nèi)就將三座數(shù)據(jù)中心從無到有建起。

而在第一期建立竣工后，云基地事實上超出了當(dāng)時與亞馬遜商定的本錢，其本人承當(dāng)了一局部虧損。

關(guān)于云基地和田溯寧而言，一個項目的浮虧并不是最重要的，他們在意的是在協(xié)作中學(xué)習(xí)亞馬遜先進的數(shù)據(jù)中心建造技術(shù)和云計算技術(shù)。

“云計算對中國下一代IT十分重要，我要立足外鄉(xiāng)創(chuàng)新，也要和國際分離，才干建立下一代中國生態(tài)系統(tǒng)。

”田溯寧通知記者。

而關(guān)于中衛(wèi)市政府來說同樣如此。

他們希望亞馬遜的落地吸收大量其他中國企業(yè)將云效勞遷移至中衛(wèi)，同時，其爭取來的土地、稅收、水電價錢、帶寬等優(yōu)惠政策將會“普惠”至其他中國企業(yè)，最終讓中衛(wèi)完成“鳳凰城之夢”。

而關(guān)于故事的主角亞馬遜，他們不愿意妥協(xié)，同時強調(diào)強有力的控制。

但更重要的是，中國市場對亞馬遜AWS的重要性。

亞馬遜云計算業(yè)務(wù)2016Q2營收 28.86億美圓，同比增長58.2％；運營利潤7.18億美圓，同比增長135.4％。

2013年，主管亞馬遜AWS業(yè)務(wù)的高級副總裁Andy Jassy曾表示，貝索斯和亞馬遜其他高管都置信，AWS將來將成為亞馬遜最大的業(yè)務(wù)。

“云是整個西部崛起故事中最無動于衷的一環(huán)，膽怯鬼玩不起。

”一位參與其中的人士稱。

但是，一切的這一切，都隨著政策的調(diào)整而驟然生變。

政府希望亞馬遜變成一條鯰魚去攪動這個市場，通知大家什么是好的云效勞，什么是好的規(guī)范，然后讓中國的企業(yè)效仿。

但同時，政府會“把它關(guān)在筐子里”。

轉(zhuǎn)機點發(fā)作在2015年12月28日。

工業(yè)和信息化部發(fā)布《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》，自2016年3月1日起開端施行。

新分類目錄把云計算根底設(shè)備歸入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)，此業(yè)務(wù)屬于增值電信業(yè)務(wù)，為國度強監(jiān)管范疇。

這意味著，亞馬遜AWS、微軟Azure等外來資本只能作為技術(shù)協(xié)作方提供技術(shù)支持，不能參與實體運營，不能接觸客戶數(shù)據(jù)。

業(yè)務(wù)運營方必需是內(nèi)資有運營答應(yīng)的公司，比方光環(huán)新網(wǎng)、云基地、世紀(jì)互聯(lián)。

此次新政的發(fā)布讓亞馬遜AWS之前對中國云業(yè)務(wù)所設(shè)計的落地方案無法繼續(xù)施行。

在寧夏中衛(wèi)展開云基地建立的同時，從2014年起，亞馬遜AWS在中國的業(yè)務(wù)也開端“試探性”展開。

其向中國企業(yè)提供“有限預(yù)覽”效勞——這是亞馬遜AWS的首創(chuàng)，意味著效勞還處于測試階段，未提供商用。

最初，亞馬遜“有限預(yù)覽”的協(xié)作同伴有兩家——光環(huán)新網(wǎng)(300383.SZ)、網(wǎng)宿科技(300017.SZ)。

二者分別向亞馬遜AWS 提供IDC（Internet Data Center，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）和 ISP（Internet Service Provider，互聯(lián)網(wǎng)效勞提供商）。

亞馬遜強調(diào)“無限的協(xié)作同伴”，其從一開端就不準(zhǔn)備經(jīng)過綁定一家中國企業(yè)完成落地來提供商用。

在政策尚不明朗的狀況下，業(yè)內(nèi)更認(rèn)可的是微軟和世紀(jì)互聯(lián)(NASDAQ:VNET)的協(xié)作形式——微軟在“前方”，為軟件提供方和技術(shù)支持方，世紀(jì)互聯(lián)在“前端”，擔(dān)任全部運營工作，雙方相互綁定、利益共享。

而亞馬遜則試圖采用一種更為取巧、也更為風(fēng)險的做法，其將云效勞切成三局部，由亞馬遜本身、光環(huán)新網(wǎng)、網(wǎng)宿科技一同在“前端”為客戶提供效勞。

一位接近光環(huán)新網(wǎng)的人士通知記者。

亞馬遜AWS并不希望客戶數(shù)據(jù)、軟件、效勞器等在第三方手中，由于他們以為這是其中心競爭力。

一位光環(huán)新網(wǎng)的高層通知記者，無論關(guān)于世紀(jì)互聯(lián)還是光環(huán)新網(wǎng)而言，它們實質(zhì)上都是充任“開發(fā)票的功用”。

亞馬遜AWS在過去幾年間陸續(xù)進駐了新加坡、東京、悉尼、首爾、孟買、愛爾蘭、法蘭克福等國度地域，但只要在中國，其采用了“有限預(yù)覽”這一特殊業(yè)務(wù)方式。

一位長期和亞馬遜AWS及監(jiān)管部門打交道的人士表示，亞馬遜在中國落地困難，正是由于其要按其全球統(tǒng)一規(guī)范在中國市場運營，而不是去順應(yīng)中國市場目前的共同性。

“他們過去幾年花了很鼎力氣去做政府關(guān)系，他們一直以為本人能夠搞定政府。

”接近微軟Azure的一位人士在承受記者采訪時稱，微軟希望樹立一個經(jīng)得住法規(guī)變化考驗的形式，由于這會讓他們處于更好的競爭狀態(tài)。

于是，當(dāng)微軟、阿里云、金山云等公司在華積極拓展云業(yè)務(wù)時，亞馬遜仍然忙于與政府的博弈。

其協(xié)作同伴網(wǎng)宿科技在與亞馬遜協(xié)作一年后退出。

上述人士透露，網(wǎng)宿退出緣由有二：和亞馬遜AWS協(xié)作收益太低；其次，作為一家上市公司，他們不想長時間承當(dāng)政策風(fēng)險。

但2015年底新規(guī)的出臺直接讓亞馬遜的努力落空。

2016年5月，北京市通訊管理局下達《整改通知書》，請求亞馬遜AWS停業(yè)整改。

8月，亞馬遜 AWS經(jīng)過與光環(huán)新網(wǎng)簽署《運營協(xié)議》在北京落地，亞馬遜受權(quán)光環(huán)新網(wǎng)在北京及周邊地域提供并運營亞馬遜云技術(shù)及相關(guān)效勞，至此整改完成。

“AWS最終和光環(huán)新網(wǎng)的協(xié)作其實是AWS對中國市場的一次低頭。

”上述人士說。

值得留意的是，亞馬遜AWS此次聯(lián)手光環(huán)新網(wǎng)，其云效勞只能完成北京及周邊區(qū)域的掩蓋，真正能讓亞馬遜AWS馳騁中國的，實踐是它的“西部大工廠”。

但在中衛(wèi)，狀況更為復(fù)雜。

據(jù)一位接近中衛(wèi)市政府的人士通知記者，新規(guī)出來后，寧夏云基地科技有限公司請求和亞馬遜AWS談協(xié)作形式的合規(guī)性，亞馬遜AWS對此避而不談，相反，亞馬遜AWS催云基地轉(zhuǎn)賣數(shù)據(jù)中心產(chǎn)權(quán)。

在雙方最初協(xié)議中，云基地承諾幫亞馬遜AWS代建數(shù)據(jù)中心，以此作為條件，亞馬遜AWS承諾讓云基地作為其在中衛(wèi)的運營協(xié)作同伴。

但是目前亞馬遜在北京完成了整改，但是在中衛(wèi)市，其仍然希望能夠在新規(guī)下迂回。

一位與亞馬遜協(xié)作過的人士表示，亞馬遜總部一直覺得，在中國，亞馬遜只需求一個白手套而非一個真正的協(xié)作同伴。

“但微軟和世紀(jì)互聯(lián)這種協(xié)作方式真的勝利嗎？”上述人士稱，微軟在中國云業(yè)務(wù)和其全球產(chǎn)品相比，落后很多，緣由在于這種特殊的協(xié)作方式讓其技術(shù)、運維的統(tǒng)一性不夠，也間接招致微軟在中國市場的競爭力不及外鄉(xiāng)的阿里云。

上述人士稱，亞馬遜AWS以為中國業(yè)務(wù)應(yīng)采用亞馬遜全球通行的形式來運營，由于其全球形式曾經(jīng)被證明是最高效的運營方式。

其在中國市場上的多番博弈自身并沒有錯，但不可承認(rèn)，這次強行整改，將讓亞馬遜重新學(xué)習(xí)如何與中國政府、中國企業(yè)協(xié)作。

萬新恒則對記者表示，中衛(wèi)市政府不斷堅持“依法依規(guī)，可管可控”的協(xié)作底線。

新規(guī)出來后，亞馬遜AWS呈現(xiàn)“討價討價”的情形，但萬新恒表態(tài)：“我們寧可這個項目不要，也要依照中國新修正的法規(guī)執(zhí)行。

”一位接近監(jiān)管部門的人士通知記者，亞馬遜AWS關(guān)于監(jiān)管部門來說，是一個十分敏感的企業(yè)，一方面，它所在范疇特殊，觸及國度信息平安；另一方面，出于產(chǎn)業(yè)培育的思索，政府希望讓亞馬遜AWS進入中國，攪動這個市場。

“你和其他協(xié)作方打交道能夠強勢、能夠弱勢，但和政府打交道，只要一種方式，就是要合規(guī)。

”上述人士稱。

田溯寧對記者表示，現(xiàn)階段把云計算當(dāng)作電信增值業(yè)務(wù)來監(jiān)管，能否順應(yīng)世界變化還不可知。

另一位云計算效勞提供商通知記者，監(jiān)管政策的明白性和穩(wěn)定性對這個新興產(chǎn)業(yè)極端重要。

目前監(jiān)管政策缺乏可操作的細則，同時，國度拿IDC牌照來監(jiān)管云效勞，事實上是用舊有政策來監(jiān)管新事物。

“假如監(jiān)管政策一直不明朗、不明晰，關(guān)于亞馬遜這樣的外資企業(yè)而言，其在中國的投資必然呈現(xiàn)回縮，就像微軟、谷歌一樣。

而這個產(chǎn)業(yè)也會變得極端脆弱。

”他說。

“中衛(wèi)市為亞馬遜爭取的一切條件，實踐上是共享的，關(guān)于將來落戶中衛(wèi)的其他中國企業(yè)來說，都是‘最惠國’待遇。

”“關(guān)于亞馬遜而言，最重要的是能夠全部控制它的云業(yè)務(wù)，但更重要的是，他們進入中國可以落地。

”一位接近亞馬遜的人士稱，亞馬遜基于寧夏根底設(shè)備提供全面商用已成定局，剩下的只是進一步肯定落中央式、協(xié)作方等等。

其目前在北京及其周邊地域選擇的協(xié)作運營方是光環(huán)新網(wǎng)。

但在全國范圍內(nèi)，會選擇光環(huán)新網(wǎng)還是寧夏云基地科技有限公司，尚未可知。

“原本亞馬遜能夠依照協(xié)議與寧夏云基地協(xié)作運營，但新規(guī)的落地，讓他們更傾向于選擇一個更為聽話的協(xié)作方。

”上述人士稱。

2016年8月1日，光環(huán)新網(wǎng)總經(jīng)理楊宇航稱，在中國政策管理嚴(yán)厲的體制下，假如亞馬遜有兩個主體在中國運營，肯定會有一些問題。

田溯寧對此不予表態(tài)。

承受記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，亞馬遜AWS原定于今年10月向全國展開業(yè)務(wù)，這一方案會有所延遲。

對此，亞馬遜AWS中國回復(fù)記者稱，“不便當(dāng)回答。

”8月1日，楊宇航在答復(fù)剖析師關(guān)于亞馬遜將來兩年詳細業(yè)務(wù)規(guī)劃時表示，亞馬遜AWS暫時還沒有什么指標(biāo)，可能經(jīng)過一年的運營下來，看看中國市場狀況再做規(guī)劃。

經(jīng)過兩年多的開展，亞馬遜AWS在中衛(wèi)部署的三個超大型數(shù)據(jù)中心曾經(jīng)建成。

除了位于西部云基地的一座（A3點），另兩座分別在中衛(wèi)市的東南（D點）和西側(cè)（B3點）——這也是亞馬遜所獨有的運轉(zhuǎn)形式。

普通數(shù)據(jù)中心是一個點，亞馬遜是三個點的規(guī)劃，彼此相距32公里至42公里，以光纖直連，圍成一個近等邊三角形將中衛(wèi)市嵌入其中。

三個數(shù)據(jù)中心建造完整相同，便于分散存儲、互為備份和并行計算。

這也是專為云計算定制的新一代數(shù)據(jù)中心。

據(jù)中衛(wèi)市政府提供的材料，亞馬遜AWS數(shù)據(jù)中心方案投資150億元，周期五年，面積30萬平方米，容量40萬臺效勞器。

2015年工程共投資15億元，一期3.5萬臺效勞器。

五年內(nèi)亞馬遜及其配套項目將產(chǎn)生多達773個－1553個就業(yè)時機和8億－15億美圓的效益。

事實上，亞馬遜AWS和中衛(wèi)的故事，影響范圍已超越交涉三方。

不管從技術(shù)學(xué)習(xí)，還是政策優(yōu)惠，亞馬遜AWS都客觀上為中國企業(yè)發(fā)明了更好的條件。

目前，在中衛(wèi)市注冊云計算及相關(guān)配套企業(yè)達140家。

如微軟，一期方案投資17億美圓在中衛(wèi)建立數(shù)據(jù)中心；中國挪動投資25.9億元，建立總面積14萬平方米、范圍1.6萬個機架的云計算中心；中國聯(lián)通方案投資14億元，建立具有9300個機架的云計算中心。

在中衛(wèi)，由賽伯樂投資集團有限公司投資的譽成云創(chuàng)就是和亞馬遜AWS一同開展起來的。

賽伯樂投資集團高級合伙人、譽成云創(chuàng)董事長楊生浩通知記者，早在2010年，賽伯樂就開端尋求投資一家企業(yè)做低本錢超大范圍數(shù)據(jù)中心，以降低中國云計算根底設(shè)備本錢，但不斷未能找到適宜的標(biāo)的。

直到2013年亞馬遜AWS宣布落戶中衛(wèi)，其在數(shù)據(jù)中心選址方面投入了大量資金和人力，賽伯樂便“搭了個順風(fēng)車”。

“亞馬遜作為全球云計算巨頭帶來了云計算根底設(shè)備科學(xué)決策和建立的思想。

” 楊生浩說。

他以為，過去中國云計算數(shù)據(jù)中心建立很粗放，且多為小范圍機房，集中在北上廣地域。

比照美國數(shù)據(jù)中心，規(guī)劃與人口密度并無直接關(guān)系，科學(xué)選址、降低本錢、大范圍才是關(guān)鍵。

目前，譽成云創(chuàng)已成為深交所主板上市公司美利云的控股子公司，努力于為以BAT為代表的國內(nèi)大型政企客戶，定制并出租高能效、低本錢的超大范圍數(shù)據(jù)中心，其為奇虎360建立了2座大型數(shù)據(jù)中心，同時，譽成云創(chuàng)在中衛(wèi)還有6座數(shù)據(jù)中心正在籌備中。

楊生浩稱，博弈很久的中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)帶寬問題終于2016年4月處理，奇虎360已完成網(wǎng)絡(luò)實測。

“亞馬遜爭取的條件，實踐上是共享的，是‘最惠國’待遇。

”中衛(wèi)市緊鄰沙漠，世世代代難逃風(fēng)沙的侵襲。

“中衛(wèi)曾發(fā)明人類逼退騰格里沙漠20公里的奇觀，開拓出了一片綠洲。

”中衛(wèi)市委宣傳部副部長袁海清通知記者，關(guān)于云業(yè)務(wù)而言，他們的氣魄也是一樣。

據(jù)中衛(wèi)市政府稱，在中衛(wèi)建立的新一代數(shù)據(jù)中心可把云計算根底設(shè)備建立本錢壓到如今一半以下，運轉(zhuǎn)本錢壓到如今的40％以下，能夠在很大水平上協(xié)助這個行業(yè)從虧損走向盈利。

在科技業(yè)，一個常見的說法是：人們常常高估今后兩年的形勢，而低估將來十年的結(jié)果。

很多科技人士置信，一旦云計算進入適用，世界的計算根底環(huán)境會變得像如今的電力網(wǎng)絡(luò)環(huán)境一樣普通。

“企業(yè)應(yīng)學(xué)會取舍一些根本功用，才干把主業(yè)運營得更好。

這是一場雙贏游戲。

”上述云計算效勞提供商通知記者。

田溯寧承受記者采訪時稱，這次亞馬遜AWS的落地關(guān)于整個中國市場意義嚴(yán)重，它既讓跨國企業(yè)重新認(rèn)識中國，又讓外鄉(xiāng)企業(yè)能夠?qū)W習(xí)創(chuàng)新經(jīng)歷，同時，關(guān)于中國監(jiān)管部門，也是進一步明白、完善監(jiān)管法規(guī)的機遇。

“過去幾年，外資在中國是一個收縮的狀態(tài)。

同時，國度信息平安從未提到如此一個戰(zhàn)略高度。

在數(shù)據(jù)、根底設(shè)備這些敏感范疇，強調(diào)網(wǎng)絡(luò)平安的確不為過，但如何去界定外資企業(yè)進入中國所應(yīng)從事的行業(yè)，這也是監(jiān)管部門要考慮的。

”一位接近監(jiān)管部門的人士對記者表示。

對亞馬遜而言，創(chuàng)新業(yè)務(wù)和政策之間的鴻溝常常需求經(jīng)過很多努力才干填補，但假如因而就錯失中國云計算市場的開展大潮，那么遭受損失的就遠不止騰格里沙漠綠洲上的那幾處數(shù)據(jù)中心了。

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