解讀 (杭州) 跨境電商綜試區(qū): “搞好了可能就是中國未來新的發(fā)動(dòng)機(jī)”

李克強(qiáng)總理在浙江考察期間指出，跨境電商綜試區(qū)“搞好了可能就是中國未來新的發(fā)動(dòng)機(jī)”。

杭州市委常委佟桂莉女士

國務(wù)院辦公廳對(duì)外公布《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）。這是新形勢(shì)下促進(jìn)跨境電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。《意見》特地提到，全力推動(dòng)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，逐步建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的政策體系和監(jiān)管體系。

中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展如何？會(huì)在哪些方面進(jìn)行試點(diǎn)？6月11日，中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、埃森哲（中國）有限公司、阿里跨境電商研究中心在北京聯(lián)合主辦“中國跨境電商發(fā)展論壇”。杭州市委常委佟桂莉女士在論壇上分享了跨境電商綜試區(qū)的五大使命。以下是演講全文。

另據(jù)浙江在線報(bào)道，6月16日，杭州召開市政協(xié)十屆十九次常委會(huì)議，會(huì)議上傳出消息，中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)將建設(shè)“六體系兩平臺(tái)”。

“六體系”包括信息共享服務(wù)體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、風(fēng)險(xiǎn)防空體系和統(tǒng)計(jì)檢測(cè)體系；“兩平臺(tái)”分別是指線上“單一窗口”平臺(tái)和線下“綜合園區(qū)”平臺(tái)。

其中，建立信息共享服務(wù)體系，將統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一信息備案認(rèn)證、統(tǒng)一信息管理服務(wù)，打通 “關(guān)”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”之間的信息壁壘。

建立線上“單一窗口”平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)政府管理部門之間“信息互換、監(jiān)督互認(rèn)、執(zhí)法互助”，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)，一次放行”，通關(guān)全程無紙化，提高通關(guān)效率。

綜合試驗(yàn)區(qū)最終的目標(biāo)是，力爭(zhēng)3—5年的改革試驗(yàn)，把綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”為主要特征，以“物流通關(guān)渠道+單一窗口系統(tǒng)+金融增值服務(wù)”為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“關(guān)”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”為一體化，線上單一窗口平臺(tái)和線下綜合園區(qū)平臺(tái)相結(jié)合，投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的全國跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、全國跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和全球跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

截至2015年4月底，杭州共出口跨境電子商務(wù)包裹256.5萬個(gè)，貨值1787.89萬美元，出口目的地達(dá)180多國家和地區(qū)；進(jìn)口包裹127.23萬個(gè)，貨值27029.82萬元人民幣。

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