政策暖風(fēng)頻吹,農(nóng)村電商星星之火待燎原

商務(wù)部等19個(gè)部門1日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，出臺(tái)10條舉措，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等各類資本發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較早的省份，江蘇已認(rèn)定13個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、50個(gè)電子商務(wù)示范村，前不久省人社廳又制定支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見。政策暖風(fēng)頻吹，電商星星之火有望在江蘇農(nóng)村燎原。

百余電商村一年網(wǎng)售逾百億

打開親耕田農(nóng)產(chǎn)品微信或網(wǎng)站，從稻種、殺蟲劑、復(fù)合肥等農(nóng)資供應(yīng)，到蓮藕、銀魚干、絲巾等農(nóng)副產(chǎn)品銷售，再到耕地、播種、開溝等農(nóng)技服務(wù)，一個(gè)虛擬平臺(tái)幾乎將宿豫農(nóng)事一網(wǎng)打盡。親耕田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司副總經(jīng)理張東健說，公司線上銷售已占銷售總額的70%，上半年銷售總額超過6800萬元。

如同親耕田，一批電商正成為農(nóng)村發(fā)展主力。省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，全省網(wǎng)站、網(wǎng)店等農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)超過9000個(gè)，觸網(wǎng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)近4000個(gè)。去年全省農(nóng)產(chǎn)品借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)780億元，其中農(nóng)產(chǎn)品180億元，增長率超過30%。

全省電商村已有115個(gè)，去年網(wǎng)售超過100億元。省商務(wù)廳電商處處長朱衛(wèi)東說，電商村銷售產(chǎn)品主要有兩類：自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，73個(gè)電商村網(wǎng)銷產(chǎn)品包括河蟹、甲魚、花木等，年銷售超過21億元;加工品，主要有家具、地板、玩具等，共有72個(gè)電商村，年銷售逾82億元。

農(nóng)村電商業(yè)態(tài)豐富、模式多樣。農(nóng)民自發(fā)式,農(nóng)民自發(fā)觸網(wǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng),徐州沙集鎮(zhèn)農(nóng)民從簡易拼裝板式家具網(wǎng)售起步，形成家具產(chǎn)業(yè)鏈;政府主導(dǎo)型,宿城區(qū)大眾村村干部牽頭開辦家具加工廠，全部網(wǎng)售，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶已有329戶，銷售額2.2億元;產(chǎn)業(yè)集群化，吳江橫扇羊毛衫產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度高，去年交易額超過1億元;平臺(tái)推動(dòng)式，依靠淘寶、京東等平臺(tái)，建立特色平臺(tái)銷售產(chǎn)品，南京高淳區(qū)建立淘寶中國特色館——高淳館平臺(tái)，海門疊石橋村啟動(dòng)家紡電商為代表的實(shí)體店+網(wǎng)店模式。

家家創(chuàng)業(yè)干電商農(nóng)村添活力

網(wǎng)絡(luò)拉近城鄉(xiāng)時(shí)空差距，電商正在成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

從破爛村到遠(yuǎn)近聞名的淘寶村，睢寧沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村為這種轉(zhuǎn)變提供樣本。這里的網(wǎng)店老板，曾長期從事廢舊塑料加工回收，而現(xiàn)在，全村1180戶九成做電子商務(wù)，年銷售逾18億元。靠一根網(wǎng)線、一臺(tái)電腦，將個(gè)體生產(chǎn)和國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，這種以家庭為單元的農(nóng)村電商模式很快在周邊推廣，受之影響，睢寧高作鎮(zhèn)、凌城鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)及宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)，都有不少農(nóng)民走上電商創(chuàng)業(yè)之路。

電商，同樣成為不少年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新空間。吳偉，擁有德國化學(xué)碩士學(xué)位，回國后在外企工作，4年前回到東臺(tái)加盟電商企業(yè)森虎商貿(mào)公司。她說，森虎已在天貓、京東等平臺(tái)擁有幾十家店鋪，去年銷售近4億元，解決100多名員工就業(yè)。

東臺(tái)市商務(wù)局副局長周錦海說，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民立足特色產(chǎn)品進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出苗木、家具、不銹鋼制品等特色電商鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年全市電子商務(wù)交易額51億元，接近去年全年水平。

供求信息不對(duì)稱是農(nóng)村發(fā)展瓶頸，導(dǎo)致產(chǎn)品很難轉(zhuǎn)化為商品。省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長顧為東說，搭乘互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民看到自己的比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何銷售、銷往哪里有了指向。家家可以創(chuàng)業(yè)，人人可以創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走向村組經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村發(fā)展更有活力。

別讓“最后一公里”拖后腿

電子商務(wù)，因其產(chǎn)業(yè)特色，在我省農(nóng)村發(fā)展空間廣闊。就像中國社科院信息化研究中心主任汪向東所言，“沙集模式”不依賴于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、不依賴于稀缺的特殊資源，不存在難以復(fù)制的障礙。

但作為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)村電商發(fā)展不可能一帆風(fēng)順。物流、快遞制約很明顯，消費(fèi)者對(duì)此卻非常敏感。吳偉說，農(nóng)村快遞送貨一般只到鎮(zhèn)上，發(fā)貨一天只有一次。他們公司本來選址村里，就是因?yàn)榘l(fā)貨不及時(shí)，只得改到東臺(tái)市區(qū)附近。張東健也表示，物流拖了發(fā)展后腿，他們網(wǎng)售農(nóng)藥等農(nóng)資物品，平均一天有2000單，但因國家缺乏專門規(guī)定，快遞公司十分謹(jǐn)慎，每天都要協(xié)調(diào)運(yùn)輸問題。

省社科院調(diào)研報(bào)告顯示，農(nóng)村電商“最后一公里”問題突出。農(nóng)村寬帶接入能力為12M，只有城市的1/4;全省互聯(lián)網(wǎng)普及率51.7%，但農(nóng)村網(wǎng)民只有25.1%;農(nóng)村交通鄉(xiāng)村道好路率不平衡。資金、人才等要素也是農(nóng)村電商重要門檻。張東健坦言，公司80%的利潤用于網(wǎng)絡(luò)推廣，燒錢燒得頭疼。

森虎正著手籌建自己的網(wǎng)站。吳偉說，自建平臺(tái)投入以億計(jì)，而且不一定成功，但這一步非邁不可。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)營銷人員嚴(yán)重缺乏，招了幾年一無所獲。這些對(duì)創(chuàng)業(yè)不久的企業(yè)而言壓力山大。統(tǒng)計(jì)顯示，全國涉農(nóng)電商平臺(tái)已超過3萬家，其中約3000家主營農(nóng)產(chǎn)品，但它們幾乎無一盈利。

農(nóng)村電商村鎮(zhèn)存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)搶客，面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題挑戰(zhàn)。對(duì)此，各級(jí)政府都在尋找改變之策。前不久，東臺(tái)與阿里巴巴合作，設(shè)立35個(gè)村級(jí)淘寶服務(wù)站，每站投資1萬元，打通物流到村瓶頸。年內(nèi)，淘寶服務(wù)站將增至150個(gè)。

省商務(wù)廳表示，將推進(jìn)7個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮省級(jí)以上電商示范縣的帶動(dòng)作用，完善電商公共服務(wù)。通過政策扶持、培育孵化和規(guī)范管理，使全省“電商村”達(dá)到100個(gè);省人社廳突破農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人才瓶頸，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等創(chuàng)辦電商，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策等優(yōu)惠。對(duì)符合條件的農(nóng)村電商給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

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